资金滞留闲臵 -亚博电竞网
资金滞留闲臵是指反映财政、税务和预算执行单位不按规定及时将预算收入征收入库,或不按规定批复、拨付预算资金的问题,导致人为滞留资金的行为金额或预算资金闲臵的问题金额。
资金滞留
资金滞留,是指专项资金未改变用途,未挪作他用,只是未按规定时间及时拨出,资金仍存在账户上,没有用到项目上去。如某救灾资金,因灾情紧急,文件规定在四月底前全部拨付到位,跟踪审计时发现,到了六月份仍有部分专项资金未拨出,这部分专项资金应定为滞留。
专项资金滞留的“三个现象”:
一是资金滞留在财政部门,具体表现为预算指标结存及专户资金结存;二是资金滞留在相关主管单位实有资金户,即各主管单位在收到财政资金后未及时安排使用;三是资金滞留在各个乡镇,即资金拨付到镇、乡、甚至到村组后悬留账面未及时使用。
基层财政专项资金滞留的应对对策有:
(一)健全专项资金监管机制。在财政专项资金预算安排上,要破除部门所有、部门支配的观念,实行统一管理、分头申报、统一高度、分部门实施,规范各类财政专项资金运行流程。
(二)积极推行滚动项目库建设。项目是专项资金的重要载体,项目谋划是经济社会发展的关键引擎。各级政府及相关部门要高度重视,将项目库建设作为一项重要工作来抓。建议发改部门牵头,各职能部门配合,建立健全分门别类的项目库,并纳入部门履职尽责的重要内容进行考核,确保项目库建设落到实处。对项目库实行动态管理,每年由各职能部门提出项目并经过综合评审后纳入项目库。申报项目时一律从项目库中提取,做到先有项目后向上申报。
(三)积极盘活结存财政专项资金。对上级下达专项资金连续结转两年以上未使用的,以及没有明确具体项目或有项目但无法实施的专项资金,一律取消原预算重新分配用于项目建设。
(四)加大专项资金统筹整合力度。积极推进财政资金统筹整合使用,集中财力办大事。对纳入统筹整合范围内的资金,实行统一资金投向、统一项目计划、统一进度要求、分头组织实施,避免各部门自行其事的现象,让统筹整合财政资金真正融合为一体,增强项目实施的协调性,发挥资挥资金最大效益。
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